2025年4月2日，美國總統川普宣布，為了糾正多年貿易逆差、打破持續的不平等貿易障礙，對所有輸美商品徵收10％的關稅。另外，再對部分貿易逆差大、障礙多的國家，額外徵收15％至50％不等的關稅。這場無預警的「關稅大戰」，引發全球貿易體系劇烈震盪。
7月，美國與歐盟、日本、越南等世界各國經過數度協商、調整後，關稅結果一一揭曉，跨國企業紛紛忙著重新布局全球發展策略，以因應未來的變局。
川普發起這場關稅大戰，看似為無差別攻擊，但真正的意圖是劍指「去中國化」，除了降低對中國的製造依賴，鼓勵製造業回流美國，也計畫去除「中國＋N」的供應鏈，削弱中國在全球經濟的影響力，確保關鍵產業的安全。
美國製造是台灣的唯一選項嗎？
失去中國生產製造、代工的美國，現在最需要的，便是日本、韓國、台灣的補位。美國的算盤是，日本負責汽車業，韓國是造船業，台灣要補上的，則是AI時代最重要的半導體資通訊產業。因此，美國一定會扶植「台灣＋N（外國）」，協助台灣去除紅色供應鏈、納入美系供應鏈的一環。
近來，中國憑藉著政策扶植、龐大內需市場與成本優勢，積極發展本土供應鏈，導致台灣許多中低階產業，面臨訂單流失、技術被取代的壓力，台灣一旦加入美國製造，扮演的角色會日益重要，也符合總統賴清德提倡的「民主供應鏈」的核心精神。
以我在達發科技擔任獨立董事來看，達發科技來自美國市場的營收占比約為24％，另外還與歐洲、日本、中國、東南亞與新興市場積極合作，在關稅戰中受到的影響不大。這件事帶來的啟示是，儘管美國製造是必然，但低階製造不可能落地美國，我們要關注的，是從「台灣＋N」的角度出發，重新尋找合適地點──台灣企業一旦脫離中國，應該去哪裡？
我建議，台灣的下一步是積極「擁抱全世界」。不要將雞蛋放在同一個籃子裡，我們可以逐水草而居，認知到在美國之外，還有歐洲、亞洲市場，並從中找到每個據點的不同定位。
如同台積電在日本建廠、計畫在德國投資時，考量到日本在半導體材料與設備方面的優勢，以及汽車是德國的重要產業，因此以發展成熟製程為主。至於到美國設廠，考慮的則是美系客戶需求集中在先進晶片，加上成本、投報率均高，所以著重先進製程。
近年來，中國內捲嚴重、人才大量外溢，海外華裔人口數已達二億。我始終認為，台灣應該善用東歐、土耳其等地的人才，在不講中文的地方講中文，以創造優勢，因為光是在大城市針對內需推出中文服務，就可以做很多事。
儘管，這二億人未必都說中文，但也無妨！台灣企業人才策略的核心應該先鎖定海外台灣人，再往外擴展是海外華人，最外圈則是當地優秀人才。而且，AI技術的精進還會加快我們成為「世界台灣」的速度。台積電視在工廠裡導入客製化的AI翻譯工具為資訊技術的優先發展項目，日後語言不再是問題，文化差異也會隨著時間消弭。
值得注意的是，中東是AI時代裡，我們亟需關注的市場。
中東在美中關係中的角色
中東本來就是中國積極布局、頻繁合作的區域。2024年，美國曾針對阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯和卡達等國祭出出口限制，必須取得特殊許可，先進AI晶片才能出口至當地。但是，2025年5月後，美方陸續放寬政策，開放中東使用GPU、解除AI晶片銷售到中國的禁令，實質上等同默許中國繞道獲取晶片，這將顯著提升中東的影響力。
中東除了有錢，還有能源，能源正是美國現在最匱乏的資源。美國並非缺乏興建AI資料中心的資金，也不是買不起GPU，他們缺的是電。蓋一座電廠要四年，因此電力成為美國目前的最大瓶頸。如今，美國願意讓中東買GPU，正是希望中東能趕緊蓋出一批資料中心供美國使用，中東等於幫美國「承接」全球訓練的算力需求。
未來，中東在全球AI發展中，很可能扮演「訓練中心」的要角，這也顛覆了中東過往的發展戰略。早期阿拉伯是丟錢到世界各國去投資，新冠肺炎疫情後，他們選擇回防自家、建立基礎建設，以吸引產業和人才移居。
終端的服務與運算將會轉移中東，台灣必須重新認識這個市場，思考自己在這裡有什麼機會、能做些什麼事。
另外，最適合台灣的「新全球化」模式，可能是「海外生產、研發在台」的策略。
